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各新城及園辦建設(shè)主管部門、行政審批主管部門、消防大隊(duì)、人防主管部門,各建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查、檢測、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu):
為全面提升建設(shè)項(xiàng)目審批效能,提高新區(qū)施工圖審查效率,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,按照住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》(建設(shè)部13號(hào)令)和省住建廳、省發(fā)改委、省消防總隊(duì)、省人防辦《關(guān)于推進(jìn)施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查的實(shí)施意見》(陜建發(fā)〔2018〕212號(hào))要求,現(xiàn)將新區(qū)施工圖聯(lián)合審查有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、自本通知印發(fā)之日起,新區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建(含室內(nèi)外裝修)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的人防設(shè)計(jì)審查、消防設(shè)計(jì)審核(備案)等技術(shù)審查合并為施工圖設(shè)計(jì)文件審查,由同一審查機(jī)構(gòu)對涉及公共利益和公眾安全等事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一審查。涉密工程,單建式或5級(jí)(含5級(jí))以上人防工程,以及特殊工程和交通、水利、能源等領(lǐng)域的重大工程除外。
二、具有下列情形之一的,審查機(jī)構(gòu)應(yīng)書面告知建設(shè)單位向新區(qū)消防部門申請組織專家評審:
1.國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的;
2.消防設(shè)計(jì)文件擬采用的新技術(shù)、新工藝、新材料可能影響建設(shè)工程消防安全,不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;
3.擬采用國際標(biāo)準(zhǔn)或者境外消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
4.建筑高度大于250米的民用建筑。
三、新區(qū)范圍內(nèi)從事施工圖審查的機(jī)構(gòu)必須是經(jīng)省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門重新認(rèn)定的施工圖綜合審查機(jī)構(gòu)。施工圖審查屬于中介服務(wù)性質(zhì),按照《西咸新區(qū)中介服務(wù)超市運(yùn)行規(guī)范(試行)》規(guī)定入駐中介服務(wù)超市。建設(shè)單位應(yīng)本著自愿選擇、有償服務(wù)原則在中介服務(wù)超市自主選擇相應(yīng)資質(zhì)的施工圖審查機(jī)構(gòu),并簽訂書面合同。
四、建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后,委托施工圖審查機(jī)構(gòu)對圖紙進(jìn)行聯(lián)合審查,審查機(jī)構(gòu)審查完成后,將審查意見和結(jié)果報(bào)送各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口備案,由政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口將備案資料轉(zhuǎn)送同級(jí)建設(shè)、消防和人防部門。施工審查機(jī)構(gòu)應(yīng)與政務(wù)服務(wù)中心綜合受理窗口建立網(wǎng)絡(luò)信息連接,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上傳送圖紙、電子審圖,審查結(jié)果電子傳送各相關(guān)單位備案。
五、施工圖審查不得超過下列時(shí)限:施工圖設(shè)計(jì)文件大型房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為10個(gè)工作日,中型及以下房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程為7個(gè)工作日。工程勘察文件甲級(jí)項(xiàng)目為5個(gè)工作日,乙級(jí)及以下項(xiàng)目為3個(gè)工作日,具體時(shí)間由雙方在合同中約定。施工圖審查總體時(shí)間(包括設(shè)計(jì)單位修改時(shí)間和審查機(jī)構(gòu)復(fù)審時(shí)間,設(shè)計(jì)單位修改時(shí)間不得超過2個(gè)工作日)不得超過17個(gè)工作日。
六、審查機(jī)構(gòu)出具的審查報(bào)告,應(yīng)按住建、消防、人防等專業(yè)分別出具相應(yīng)的審查意見和結(jié)論,并承擔(dān)技術(shù)審查責(zé)任。有關(guān)部門不再單獨(dú)出具審核意見。因?qū)彶楣ぷ餍枰_需委托外省具備相應(yīng)資格審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)書面報(bào)送省有關(guān)部門同意后方可委托。
七、集中審查開始日前,已取得消防設(shè)計(jì)審核“合格”或已完成備案程序的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以不再申請消防設(shè)計(jì)文件集中審查。消防設(shè)計(jì)審核和備案抽查意見為“不合格”的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,可以在2019年1月23日前報(bào)消防部門受理,消防部門按照既定審批流程,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)負(fù)責(zé)辦結(jié)。自2019年1月23日起,消防設(shè)計(jì)審核和備案抽查意見為“不合格”的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,應(yīng)重新向施工圖綜合審查機(jī)構(gòu)申請,按施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查要求進(jìn)行。
八、自本通知印發(fā)之日起,消防部門不再受理房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程消防設(shè)計(jì)審核及備案,已經(jīng)受理的消防設(shè)計(jì)審核和備案事項(xiàng),符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,按原有審批流程在1個(gè)月以內(nèi)辦結(jié)。消防設(shè)計(jì)審核和備案意見為“不合格”的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)計(jì)工程,由原設(shè)計(jì)單位出具變更意見后,建設(shè)單位送施工圖聯(lián)合審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審查。
九、各級(jí)住建、消防、人防部門要加強(qiáng)對施工圖審查工作的監(jiān)督、管理,定期對轄區(qū)內(nèi)施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合檢查,從施工圖審查質(zhì)量、服務(wù)水平、履約情況、違法紀(jì)錄及信用情況等方面全面檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題要嚴(yán)肅查處,記入省住建廳一體化平臺(tái)企業(yè)信用檔案,情節(jié)嚴(yán)重的報(bào)送上級(jí)相關(guān)部門,并依法追究單位、個(gè)人的法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
附件:施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查建設(shè)單位應(yīng)提供的資料目錄
陜西省西咸新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局
陜西省西咸新區(qū)消防支隊(duì)
陜西省西咸新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局
2019年1月17日
附件
施工圖設(shè)計(jì)文件聯(lián)合審查建設(shè)單位應(yīng)提供的資料目錄
一、施工圖總體審查資料
(一)作為勘察、設(shè)計(jì)依據(jù)的政府有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件及附件(審畢原件退回,復(fù)印件存檔);
(二)房屋建筑工程建筑面積核算單;
(三)《工程項(xiàng)目勘察人員名單》或《工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員名單》;
(四)工程項(xiàng)目勘察或設(shè)計(jì)合同(審畢原件退回,復(fù)印件存檔);
(五)外地建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)工程項(xiàng)目備案證明;
(六)執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,應(yīng)書面告知項(xiàng)目所執(zhí)行的綠色建筑設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的等級(jí);
(七)其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。
二、施工圖技術(shù)性審查資料
(一)勘察文件審查
1.勘察綱要(復(fù)印件加蓋公章存檔);
2.巖土工程勘察報(bào)告(含人防工程資料);
3.審查機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)原始記錄及其他材料。
(二)施工圖設(shè)計(jì)審查
1.施工圖設(shè)計(jì)圖紙(含人防、消防相關(guān)資料,結(jié)構(gòu)專業(yè)施工圖依據(jù)中應(yīng)注明勘察文件審查機(jī)構(gòu)名稱、審查合同備案編號(hào));
2.經(jīng)審查合格的勘察文件、審查合格書和勘察審查報(bào)告;
3.各專業(yè)計(jì)算書和相應(yīng)有效的計(jì)算軟件名稱、版本號(hào);
4.施工圖設(shè)計(jì)內(nèi)容超出現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)提供符合有關(guān)規(guī)定的專家論證會(huì)或評審會(huì)的相關(guān)文件資料;
5.其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。