陜西咸安委辦發〔2021〕59號

各新城安委辦，新區安委會各成員單位，西咸集團，園辦：

2021年6月10日，全國人大常委會表決通過了《關于修改中華人民共和國安全生產法的決定》，新《安全生產法》將于9月1日起施行。在開展安全生產專項整治三年行動和制定實施“十四五”安全生產規劃的關鍵時期，新《安全生產法》的施行為安全生產工作提供了有力的法律武器和強大動力。為進一步推動新《安全生產法》學習宣貫工作，切實提高依法履職盡責能力，不斷強化安全生產宣傳教育，增強全區安全生產法律意識，現就學習宣貫《安全生產法》相關工作通知如下：

一、提高認識，增強學習主動性

新《安全生產法》是新區各級各有關部門進行安全監督管理、行政執法、查處各種安全生產違法犯罪行為的法律依據，具有很強的指導性和可操作性，對于提升新區安全生產水平，防范遏制重特大生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全具有重要意義。各新城、新區安委會各成員單位、西咸集團、園辦要充分認識到學習宣傳和貫徹落實新《安全生產法》的重要性和緊迫性，把學習貫徹好新《安全生產法》作為當前的一項重要工作，提高學習的主動性和自覺性，積極組織本單位、本部門、本行業企業認真學習。在學習過程中，既要加強對新《安全生產法》整體制度的學習領會，又要突出重點，加強對新《安全生產法》確立的新制度、新內容、新罰則的學習和理解。

二、著力開展重點環節的宣傳培訓工作

新區各級各部門在落實好疫情防控各項措施的前提下，積極組織開展新《安全生產法》學習培訓活動。

（一）抓好領導干部新《安全生產法》學習培訓工作。要認真組織領導干部新《安全生產法》的學習培訓工作，增強領導干部抓安全生產工作的責任意識和依法行政水平。

（二）抓好安全生產執法人員培訓工作。要組織各類集中培訓、專家講解、座談討論等活動，抓緊抓實安全生產監督管理執法人員的培訓，使每一位安全生產監督管理執法人員都能深刻領會立法宗旨，熟悉法律內容，認真履行職責，提高執法能力。

（三）扎實推進行業領域管理部門法治學習。各行業領域管理部門要集合管理的行業領域，積極組織干部職工深入學習新《安全生產法》，深刻領會法律修改的精神實質，準確理解法律條款內容，增強落實“三管三必須”的法治意識。

（四）抓好生產經營單位的教育培訓工作。要有計劃、有步驟、分層次地督促加強生產經營單位負責人、安全生產管理人員、從業人員新《安全生產法》的教育培訓，讓所有生產經營單位及其從業人員了解、明確生產經營活動中的法定權利和義務，自覺做到學法、懂法、守法。

三、創新宣傳形式，增強宣傳實效

各新城、新區安委會各成員單位、西咸集團、園辦等要結合實際，創新形式內容，開展有針對性、實效性的宣貫活動。

（一）在日常檢查過程中同時開展新《安全生產法》專題宣講活動，并為宣講對象提供學習有關書本和圖冊等資料。

（二）將新《安全生產法》宣傳作為“五進”安全宣傳活動的重點，加大宣傳頻次和宣傳力度。

（三）充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒體和宣傳標語、橫幅、電子廣告牌、專題展板等群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳新《安全生產法》的立法精神和實質內涵。

（四）充分發揮新區民間宣傳力量，以“快閃”為載體，精心編排快板、歌曲、三句半、小品等宣傳節目，以貼近群眾生活的方式宣傳新《安全生產法》，讓更多群眾在寓教于樂中關注學習新《安全生產法》，營造新區濃厚的安全氛圍。

四、加強督查，抓好貫徹落實

各級各部門、各單位要把新《安全生產法》的貫徹和落實，作為當前和今后一個時期安全生產工作的重要任務抓緊抓實抓好。

（一）修訂完善配套制度。在認真學習宣傳和貫徹落實新《安全生產法》的同時，要加強調查研究，做好相關配套規范性文件的制定和修改工作。對已發布的涉及安全生產方面的規范性文件，凡與新《安全生產法》有抵觸的，要及時調整和修改。要結合本轄區實際，研究制定落實新《安全生產法》相關配套文件，探索加強安全生產監管的新思路、新方法、新手段。

（二）做好實施準備。要認真做好新《安全生產法》實施前的各項準備工作。各有關部門、單位要按照新《安全生產法》的行政執法、檢查、強制和處罰等要求，細化和調整執法工作方案。要以新《安全生產法》實施的9月1日為起點，將新《安全生產法》的貫徹落實，作為今后安全生產執法的重點，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，規范安全生產行為。

（三）加強監督檢查。各有關部門、單位要認真履行安全生產監管職責，依法對監管范圍內生產經營單位執行新《安全生產法》情況進行監督檢查，對未履行新《安全生產法》相關規定的違法行為，堅決依法予以處罰。新區安委辦將各新城、新區安委會各成員單位、西咸集團、園辦對新《安全生產法》宣貫工作，納入新區安委會督查和檢查工作內容，并將檢查情況納入年度安全生產工作考核。

請各新城、新區安委會各成員單位、西咸集團、園辦于2021年9月27日前將新《安全生產法》學習宣傳工作報告發送至新區安委辦。學習宣傳中，注意收集整理文字、照片資料，如有創作的動漫、微視頻、宣傳片等安全生產文化作品，請一并發送至郵箱503379131@qq.com。

陜西省西咸新區安全生產委員會辦公室

2021年8月12日