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陜西咸應急發(fā)〔2022〕1號
各新城應急管理局、園辦應急管理部門,各危險化學品企業(yè):
為切實做好疫情后復工復產危險化學品企業(yè)安全生產工作,確保新區(qū)復工復產危險化學品企業(yè)工作順利進行,有效預防生產安全事故發(fā)生,按照省、市、新區(qū)的有關要求,結合當前危險化學品生產經營企業(yè)的特點,現就按規(guī)定做好復工復產危險化學品企業(yè)安全生產工作有關事項通知如下:
一、高度重視,切實加強組織領導
危險化學品企業(yè)復工復產驗收工作是當前新區(qū)安全生產監(jiān)管重點,目前,正值新區(qū)疫情防控期間,各新城、園辦應急管理部門要高度重視,切實加強對復工復產企業(yè)安全生產工作的監(jiān)督管理,確保各項安全措施落實到位。要成立復工復產驗收領導小組,制定復工復產危險化學品企業(yè)驗收實施方案和疫情防控措施,明確驗收內容和要求,對復產危化企業(yè)的關鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)進行重點檢查驗收,嚴格核查安全生產條件,認真排查治理隱患,做到不漏企業(yè)、不留死角、不走過場。對不具備安全生產條件的,堅決不能恢復生產,嚴防復工復產期間生產安全事故的發(fā)生。
二、精心安排,嚴格規(guī)范驗收程序
危險化學品企業(yè)按規(guī)定復工復產前,必須向新城、園辦應急管理部門提出復工復產驗收申請,經新城、園辦應急管理部門組織復工復產的安全驗收合格后方可生產,未經驗收或驗收不合格者堅決不允許恢復生產。冬季未停產的危險化學品企業(yè)必須經新城、園辦應急管理部門全面安全檢查,確認符合安全生產條件,方可繼續(xù)生產。對存在安全隱患的要責令限期整改,全部整改完成后,方可復工復產,絕不允許“帶病運行”;整改后經驗收仍不合格的必須責令停產整改,存在重大安全隱患的,一律進行掛牌督辦,確保重大安全隱患的消除。
三、規(guī)范操作,認真落實主體責任
(一)強力推動企業(yè)主體責任的落實。各企業(yè)復工復產前,必須向所屬新城、園辦應急管理部門提出復工復產驗收申請,報送由專業(yè)人員制定的、安全可行的復工復產方案。經新城、園辦應急管理部門組織現場安全驗收合格后方可生產,未經驗收或驗收不合格者堅決不允許生產。
(二)企業(yè)主要負責人、技術負責人必須堅守崗位,認真組織開展復產自查自改工作,針對職工流動性大,新進人員多的特點,對全體員工進行安全教育和培訓,嚴格新上崗人員的三級安全培訓考核及轉崗人員的崗前培訓考核,嚴禁未經培訓,未取得上崗證件人員上崗操作。
(三)復產企業(yè)必須嚴格按照復工復產方案,認真落實各項安全防范和應急處置措施,嚴禁企業(yè)強行開車,嚴禁超溫、超壓、超負荷生產,嚴格按照相關規(guī)定開車。要切實加強生產工藝、設備和現場安全管理,加強管道管線維護保養(yǎng)和防泄漏措施的落實,防止設備、管道炸裂泄漏,堅決更換超過設計服務年限的壓力容器和設備設施,確保安全生產。
四、相關要求
各新城、園辦應急管理部門要立即開展轄區(qū)危化企業(yè)排查,全面掌握企業(yè)按規(guī)定復工復產信息,嚴格督促企業(yè)執(zhí)行本《通知》要求,嚴把復工復產驗收關,對不符合條件的企業(yè)不予驗收通過,下達限期整改指令書;對拒不執(zhí)行規(guī)定,擅自開工企業(yè),一經查實,嚴格按照相關法律法規(guī),依法嚴厲處罰,確保危險化學品企業(yè)復工復產安全穩(wěn)定運行。
請各新城、園辦應急管理部門迅速將本通知傳達到轄區(qū)各危
險化學品企業(yè)。
陜西省西咸新區(qū)應急管理局
2022年1月18日