陜西咸應(yīng)急發(fā)〔2022〕1號(hào)

各新城應(yīng)急管理局、園辦應(yīng)急管理部門，各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)：

為切實(shí)做好疫情后復(fù)工復(fù)產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作，確保新區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工作順利進(jìn)行，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，按照省、市、新區(qū)的有關(guān)要求，結(jié)合當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)，現(xiàn)就按規(guī)定做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作是當(dāng)前新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)，目前，正值新區(qū)疫情防控期間，各新城、園辦應(yīng)急管理部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。要成立復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)驗(yàn)收實(shí)施方案和疫情防控措施，明確驗(yàn)收內(nèi)容和要求，對(duì)復(fù)產(chǎn)?；髽I(yè)的關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格核查安全生產(chǎn)條件，認(rèn)真排查治理隱患，做到不漏企業(yè)、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，堅(jiān)決不能恢復(fù)生產(chǎn)，嚴(yán)防復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、精心安排，嚴(yán)格規(guī)范驗(yàn)收程序

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按規(guī)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須向新城、園辦應(yīng)急管理部門提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)新城、園辦應(yīng)急管理部門組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)的安全驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格者堅(jiān)決不允許恢復(fù)生產(chǎn)。冬季未停產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須經(jīng)新城、園辦應(yīng)急管理部門全面安全檢查，確認(rèn)符合安全生產(chǎn)條件，方可繼續(xù)生產(chǎn)。對(duì)存在安全隱患的要責(zé)令限期整改，全部整改完成后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)，絕不允許“帶病運(yùn)行”；整改后經(jīng)驗(yàn)收仍不合格的必須責(zé)令停產(chǎn)整改，存在重大安全隱患的，一律進(jìn)行掛牌督辦，確保重大安全隱患的消除。

三、規(guī)范操作，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任

(一)強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。各企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前，必須向所屬新城、園辦應(yīng)急管理部門提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)，報(bào)送由專業(yè)人員制定的、安全可行的復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案。經(jīng)新城、園辦應(yīng)急管理部門組織現(xiàn)場(chǎng)安全驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格者堅(jiān)決不允許生產(chǎn)。

(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真組織開展復(fù)產(chǎn)自查自改工作，針對(duì)職工流動(dòng)性大，新進(jìn)人員多的特點(diǎn)，對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格新上崗人員的三級(jí)安全培訓(xùn)考核及轉(zhuǎn)崗人員的崗前培訓(xùn)考核，嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)，未取得上崗證件人員上崗操作。

(三)復(fù)產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全防范和應(yīng)急處置措施，嚴(yán)禁企業(yè)強(qiáng)行開車，嚴(yán)禁超溫、超壓、超負(fù)荷生產(chǎn)，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開車。要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)工藝、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)安全管理，加強(qiáng)管道管線維護(hù)保養(yǎng)和防泄漏措施的落實(shí)，防止設(shè)備、管道炸裂泄漏，堅(jiān)決更換超過(guò)設(shè)計(jì)服務(wù)年限的壓力容器和設(shè)備設(shè)施，確保安全生產(chǎn)。

四、相關(guān)要求

各新城、園辦應(yīng)急管理部門要立即開展轄區(qū)危化企業(yè)排查，全面掌握企業(yè)按規(guī)定復(fù)工復(fù)產(chǎn)信息，嚴(yán)格督促企業(yè)執(zhí)行本《通知》要求，嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)，對(duì)不符合條件的企業(yè)不予驗(yàn)收通過(guò)，下達(dá)限期整改指令書；對(duì)拒不執(zhí)行規(guī)定，擅自開工企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，依法嚴(yán)厲處罰，確保危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

請(qǐng)各新城、園辦應(yīng)急管理部門迅速將本通知傳達(dá)到轄區(qū)各危

險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)。

陜西省西咸新區(qū)應(yīng)急管理局

2022年1月18日