陜西咸安委辦發(fā)〔2022〕28號

各新城安委會，新區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，各鎮(zhèn)街：

4月29日12時24分，湖南長沙市望城區(qū)金山橋街道金坪社區(qū)一居民自建房發(fā)生倒塌事故。截至目前，仍有數(shù)十人被困。

事故發(fā)生后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示，要不惜代價搜救被困人員，全力救治受傷人員，妥善做好安撫安置等善后工作；同時注意科學(xué)施救，防止發(fā)生次生災(zāi)害。要徹查事故原因，依法嚴肅追究責任，從嚴處理相關(guān)責任人，及時發(fā)布權(quán)威信息。近年來多次發(fā)生自建房倒塌事故，造成重大人員傷亡，務(wù)必引起高度重視。要對全國自建房安全開展專項整治，徹查隱患，及時解決。堅決防范各類重大事故發(fā)生，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強作出批示，要求搶抓黃金救援時間全力、科學(xué)搜救被困人員，做好傷員救治，盡最大努力減少因傷致殘和死亡。同時妥善做好家屬安撫等善后工作，實事求是、公開透明發(fā)布信息。要認真查明事故原因，依法依規(guī)嚴肅問責。要督促各地深入排查整治建筑行業(yè)尤其是經(jīng)營性自建房安全隱患，嚴防重特大事故發(fā)生。

為深入貫徹落實習近平總書記指示精神和李克強總理批示要求，深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，進一步加強新區(qū)農(nóng)村房屋安全管理，消除安全隱患，堅決防范類似事故發(fā)生，現(xiàn)就進一步做好新區(qū)農(nóng)村房屋安全大檢查工作通知如下：

一、思想高度重視，強化安全責任

近年來全國多地多次發(fā)生自建房倒塌事故，造成重大人員傷亡，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴重損失，新區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會和各新城、鎮(zhèn)街要充分認清抓好農(nóng)村房屋安全生產(chǎn)工作的重要性，深入貫徹落實國家和省市以及新區(qū)關(guān)于鄉(xiāng)村建設(shè)工程有關(guān)規(guī)定，牢牢堅持人民至上、生命至上安全發(fā)展理念，落實行業(yè)安全監(jiān)管責任和屬地安全管理責任，主動作為，扎實開展村民房屋安全隱患排查治理，制止違法建設(shè)、防范質(zhì)量安全事故、規(guī)范農(nóng)村自建房建設(shè)管理，堅決防范和遏制亡人事故，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

二、立即開展行動，全面排查隱患

各單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，立即開展行動。一是迅速安排部署，新區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會辦公室（新區(qū)住建局）要進一步細化新區(qū)農(nóng)村房屋安全大檢查工作方案，明確各級各有關(guān)部門職責、時間節(jié)點、具體任務(wù)和工作要求，建立農(nóng)村房屋安全監(jiān)管長效機制。二是立即排查隱患，結(jié)合新區(qū)安全生產(chǎn)大檢查暨“防風險、除隱患、保安全、迎盛會”專項整治行動，按照全面摸底、分類排查、重點整治、邊查邊改原則，立即開展農(nóng)村房屋安全大檢查，做到不走過場、不留盲點、不留死角。摸清轄區(qū)內(nèi)各類房屋底數(shù)，重點突出三層（含）以上用于飯店、商超、幼兒園、文化（活動）中心、農(nóng)家樂、民宿、企業(yè)廠房等生產(chǎn)經(jīng)營性的農(nóng)村房屋，全面排查建筑年代長、建設(shè)標準低、建筑質(zhì)量差、主體結(jié)構(gòu)損壞、失修失養(yǎng)嚴重、超負荷使用以及存在對原有建筑違法改建、擴建、加建等存在較大安全風險的公共場所建筑；灃東新城還要加大對三橋街辦火車站社區(qū)汛期工程治理力度，防范和堵塞安全漏洞。三是切實整改隱患，要堅持邊排查、邊整治，對排查出的安全隱患要以房屋個體為單位，逐項逐條羅列，并有針對性地提出整治排危措施，落實整改責任人和整改時限，實施重點監(jiān)控和整治，建立隱患排查工作臺賬，及時消除施工現(xiàn)場的各種不安全因素，堅決制止違章操作行為，有效防范和遏制安全事故的發(fā)生。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳引導(dǎo)

各單位要加強農(nóng)村房屋安全大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負責同志作為第一責任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應(yīng)工作機制，制定本單位實施方案，做好進度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作，確保責任落實到位、隱患排查治理到位、機制建設(shè)到位；要充分發(fā)揮各類媒體作用，多措并舉因地制宜廣泛深入開展農(nóng)村房屋安全常識宣傳，通過組織集中宣講、典型事故案例教育、入戶指導(dǎo)自查等，加強宣傳引導(dǎo)，擴大對村民的安全教育，讓民眾“懂安全、要安全”，自覺做好自建房以及房屋租賃各項安全防范工作，確保宣傳工作深入人心、取得實效。同時，加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。新區(qū)將對工作情況開展聯(lián)合實地督導(dǎo)，對農(nóng)村房屋安全大檢查工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的予以通報，對工作中失職失責、不作為導(dǎo)致事故發(fā)生的嚴肅問責。

陜西省西咸新區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室

2022年5月1日