中共陜西省西咸新區(qū)工作委員會(huì)

陜西省西咸新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理委員會(huì)

2018年度西咸新區(qū)目標(biāo)任務(wù)完成情況報(bào)告

（2019年1月17日）

按照全市考核工作安排，下面，我就西咸新區(qū)2018年度目標(biāo)任務(wù)完成情況作以匯報(bào)。

一、市考指標(biāo)完成情況

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式、加快建設(shè)大西安新中心、奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越的關(guān)鍵一年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和省、市第十三次黨代會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”總要求，以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主線，以建設(shè)大西安新中心為目標(biāo)，系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)，統(tǒng)籌把握穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)發(fā)力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境，堅(jiān)定不移發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，突出抓好生態(tài)環(huán)境、宜居環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，全力推動(dòng)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、展示新形象、打造新高地上取得了新的突破，為全市追趕超越做出了新的貢獻(xiàn)。

（一）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高質(zhì)高效，新增長(zhǎng)極初步顯現(xiàn)。全年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.3%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.4%，均完成目標(biāo)任務(wù)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.5%，其中，民間投資增長(zhǎng)51.8%，超過(guò)市考奮斗目標(biāo)39.8個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入完成51.97億元、同口徑增長(zhǎng)48.4%，增速高于全市平均水平37.6個(gè)百分點(diǎn);稅收占比85.3%。引進(jìn)內(nèi)資344.6億元、民資282.2億元、央資284.8億元、融資21.6億元,實(shí)際利用外資3.72億美元，“五資”全面完成市考任務(wù)。旅游接待人數(shù)1970萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)收入99億元，超額完成市考任務(wù)。

（二）環(huán)保指標(biāo)持續(xù)向好，生態(tài)環(huán)境不斷改善。全年空氣質(zhì)量綜合指數(shù)6.7，同比改善4.1%；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)175天，與去年基本持平；PM2.5年均濃度65微克/立方米，同比下降9.7%;PM10年均濃度122微克/立方米，同比下降6.2%。五路兩側(cè)增綠621.6萬(wàn)平方米，植樹(shù)造林面積1925.8畝。生活垃圾集中收集處理率達(dá)100%，無(wú)害化處理率達(dá)99.9%，超額完成市考任務(wù)。單位GDP能耗預(yù)計(jì)下降10%，超過(guò)市考奮斗目標(biāo)。

（三）民生指標(biāo)顯著提升，群眾獲得感大幅增強(qiáng)。全區(qū)1375戶、3495人和1個(gè)貧困村退出獲批。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.09%，控制在市考目標(biāo)4%以內(nèi)。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政策報(bào)銷比例75.4%，普惠性幼兒園占比74.7%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。6萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造全面完成。分配入住公租房798套，籌集和建設(shè)限價(jià)房500套、公租房500套；建成達(dá)標(biāo)街鎮(zhèn)文化站15個(gè)，達(dá)標(biāo)村（社區(qū)）基層綜合性文化服務(wù)中心147個(gè)。

（四）平安指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，重大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估率100%。涉穩(wěn)信息預(yù)警防范率、矛盾問(wèn)題化解穩(wěn)控率均達(dá)100%。群體性事件較上年下降45%，網(wǎng)上信訪事項(xiàng)及時(shí)受理率97.9%，按期辦結(jié)率97.8%，群眾滿意率達(dá)到96%。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)扎實(shí)推進(jìn)，公眾安全感達(dá)到93%以上，在全市的排名較去年前進(jìn)4位。省市督辦重大生產(chǎn)安全隱患整改率、生產(chǎn)安全執(zhí)法檢查完成率、事故調(diào)查處理結(jié)案率達(dá)100%，新區(qū)未發(fā)生重大刑事案件、嚴(yán)重生產(chǎn)安全事故和IV級(jí)（四級(jí)）以上食品藥品安全突發(fā)事件。

（五）黨建工作扎實(shí)推進(jìn)，隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng)。思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作扎實(shí)推進(jìn)。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問(wèn)題教訓(xùn)，全力做好習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示貫徹落實(shí)“回頭看”工作，扎實(shí)推進(jìn)中辦督察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。深入開(kāi)展“大學(xué)習(xí)大調(diào)研大落實(shí)”活動(dòng)，實(shí)施優(yōu)作風(fēng)提效能專項(xiàng)行動(dòng)，全面落實(shí)“馬上就辦、辦就辦好”若干規(guī)定，持續(xù)推進(jìn)行政效能革命和五星級(jí)“店小二”服務(wù)。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決肅清魏民洲、李益民等流毒影響，開(kāi)展馮新柱案“以案促改”，加強(qiáng)警示教育，干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固，敢擔(dān)當(dāng)、善作為的新區(qū)鐵軍隊(duì)伍得到充分鍛煉，全區(qū)各級(jí)執(zhí)行力、落實(shí)力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

（六）特色指標(biāo)圓滿完成，新區(qū)活力有效激發(fā)。新增城市建成面積3.5平方公里，綜合管廊完成投資6.68億元。全年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量4460萬(wàn)人次、排名升至全國(guó)第7位；開(kāi)通（加密）貨運(yùn)航線7條，貨郵吞吐量完成31.3萬(wàn)噸、增長(zhǎng)20.3%，增速位居全國(guó)十大樞紐機(jī)場(chǎng)首位。大項(xiàng)目建設(shè)占全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目投資比重達(dá)64.9%，斗門水庫(kù)（昆明池）全面開(kāi)工、完成年度投資20.8億元，中央商務(wù)區(qū)起步區(qū)新開(kāi)工面積17.5萬(wàn)平方米，硬科技、信息、文創(chuàng)和茯茶產(chǎn)業(yè)均已完成年度目標(biāo)。

二、主要措施

一年來(lái)，新區(qū)黨工委、管委會(huì)深入貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署和省、市要求，踐行新理念、堅(jiān)持高質(zhì)量，對(duì)標(biāo)“五張報(bào)表”，抓重點(diǎn)、破難題、補(bǔ)短板，綜合施策、奮力趕超，各項(xiàng)工作取得顯著進(jìn)展。

（一）聚力推動(dòng)招大引強(qiáng)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)加速聚集。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略，集中人力、物力、財(cái)力和精力，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶持，發(fā)起設(shè)立50億元的西咸新區(qū)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和50億元的陜西新材料產(chǎn)業(yè)基金，出臺(tái)工業(yè)、科技、金融、旅游等4項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策，制定了全域旅游、臨空經(jīng)濟(jì)等發(fā)展規(guī)劃，基本搭建起覆蓋六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的政策體系。狠抓招商引資，始終把招商引資作為一號(hào)工程和一把手工程，成立駐京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角對(duì)外招商機(jī)構(gòu)，舉辦了首屆北歐五國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)、法德英三國(guó)推介會(huì)等系列招商活動(dòng)30余場(chǎng)。全年引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)11個(gè)，國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)12個(gè)，高品質(zhì)酒店8個(gè)，百億元以上項(xiàng)目8個(gè)、10億元以上項(xiàng)目45個(gè)，洛克菲勒文化中心、三一西安產(chǎn)業(yè)園、全球最大連鎖便利店7-Eleven（7-11）等一批重大項(xiàng)目落戶新區(qū)。加快項(xiàng)目建設(shè)，完善重大招商項(xiàng)目全程幫辦、跟蹤落實(shí)制，建立在建項(xiàng)目施工秩序警官包抓制，419個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1035億元，完成年度計(jì)劃的124.5%，其中，124個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資633億元，完成年度計(jì)劃的116.8%。全年組織3次重大項(xiàng)目集中開(kāi)工，開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)、年度投資額均列全市第一。寶能汽車生產(chǎn)基地、華僑城歡樂(lè)谷、梅里眾誠(chéng)動(dòng)物疫苗、恒大童世界等項(xiàng)目先后開(kāi)工，阿里巴巴菜鳥(niǎo)、盒馬鮮生西北總部啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)。PPP項(xiàng)目簽約108億元，完成年度投資27億元；海綿城市核心區(qū)項(xiàng)目、渭河污水處理廠綜合工程被財(cái)政部列為PPP示范項(xiàng)目。全年創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)9個(gè)，智慧學(xué)鎮(zhèn)等4個(gè)特色小鎮(zhèn)被納入西安市第一批創(chuàng)建名單，總投資額77.7億元、完成年度計(jì)劃的133.7%。

（二）持續(xù)推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)展活力有效激發(fā)。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為新區(qū)加快追趕超越的根本動(dòng)力。統(tǒng)籌推進(jìn)試點(diǎn)示范，注重以制度創(chuàng)新促改革、促開(kāi)放、促發(fā)展，推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、服務(wù)貿(mào)易等“國(guó)字號(hào)”試點(diǎn)多試聯(lián)動(dòng)。微信辦照等4項(xiàng)自貿(mào)案例、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)優(yōu)惠政策等5項(xiàng)服貿(mào)案例在全國(guó)推廣，“云端自貿(mào)區(qū)”新模式等5項(xiàng)自貿(mào)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。自2017年4月成立以來(lái)，自貿(mào)區(qū)西咸片區(qū)累計(jì)新增市場(chǎng)主體3820家、注冊(cè)資本1318.9億元。著力創(chuàng)新體制機(jī)制，始終堅(jiān)持“小政府、大社會(huì)”“綜合性、大部制”方向，持續(xù)推進(jìn)新區(qū)、新城機(jī)構(gòu)職能調(diào)整。開(kāi)展鎮(zhèn)街機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，推行社會(huì)治理、城市管理、環(huán)境保護(hù)等網(wǎng)格化管理“多網(wǎng)合一”，行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法等“六個(gè)一”改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。持續(xù)深化“放管服”改革，建成全省首個(gè)與省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。在全省率先推進(jìn)“證照分離”改革，提升優(yōu)化“3450”綜合行政審批效能體系，水、電、氣、暖等公共服務(wù)事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，“一次辦”事項(xiàng)達(dá)到91.7%，“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)達(dá)到86.4%，“店小二全覆蓋全天候服務(wù)”典型案例在全省推廣。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以建設(shè)國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地為引領(lǐng)，加快交大創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、灃東科統(tǒng)基地、硬科技小鎮(zhèn)等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建成眾創(chuàng)空間載體44個(gè)、建筑面積455.8萬(wàn)平方米。大力培育科技小巨人，全年新增科技型中小企業(yè)160家、高新技術(shù)企業(yè)38家、小巨人企業(yè)55家。

（三）加快建設(shè)大西安新中心，城市品質(zhì)顯著提升。堅(jiān)持把高品質(zhì)作為基本要求，按照世界眼光、國(guó)際思維、西咸特色的發(fā)展思路，高水平推進(jìn)大西安新中心建設(shè)。全面提升規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)劃管控，推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)全覆蓋，初步實(shí)現(xiàn)城市空間規(guī)劃、土地利用規(guī)劃“一張圖”。按照“一百年不落后”的要求，分類制定商務(wù)、住宅、酒店、工廠、倉(cāng)儲(chǔ)等領(lǐng)域建設(shè)品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，建立建筑設(shè)計(jì)比選制度，把高品質(zhì)的要求落實(shí)到項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程。大力推進(jìn)新軸線建設(shè)，完成大西安新中心新軸線核心區(qū)城市設(shè)計(jì)，地下空間綜合利用示范段工程啟動(dòng)建設(shè)，中央商務(wù)區(qū)起步區(qū)一期104萬(wàn)平米全部封頂，501米的綠地絲路國(guó)際中心、吾悅廣場(chǎng)等項(xiàng)目加快建設(shè)，總建筑面積220萬(wàn)平方米的6個(gè)重點(diǎn)招商項(xiàng)目簽約落戶，將于今年上半年開(kāi)工建設(shè)。著力打通城市功能，地鐵一號(hào)線二期實(shí)現(xiàn)“軌通”，五號(hào)線二期13座車站全部進(jìn)入主體結(jié)構(gòu)施工階段。新建成市政道路89公里、互聯(lián)互通道路項(xiàng)目15個(gè)，“五路四橋”即將全面貫通，紅光路、正陽(yáng)大道等連接西安主城區(qū)的骨干道路陸續(xù)通車，繞城高速西咸立交等四個(gè)高速公路出入口項(xiàng)目加快建設(shè)，大西安城市互聯(lián)互通能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（四）優(yōu)化提升“三個(gè)環(huán)境”，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)放大。堅(jiān)持把優(yōu)化環(huán)境作為加快發(fā)展的第一著力點(diǎn)，努力打造全省最佳的生態(tài)環(huán)境、宜居環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。做美生態(tài)環(huán)境，落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，全力攻堅(jiān)污染防治，探索生態(tài)文明建設(shè)的西咸樣本。全年投資18.3億元、建設(shè)水系項(xiàng)目18個(gè)，新增生態(tài)水面2000畝、濕地4000畝，灃河綜合治理二期等項(xiàng)目加快推進(jìn)。落實(shí)“河湖長(zhǎng)”305名，實(shí)施“河湖長(zhǎng)”制項(xiàng)目260個(gè)，強(qiáng)力整治黑臭水體。整治完成237處兩路兩側(cè)“三化”問(wèn)題，實(shí)施“五路”兩側(cè)增綠美化項(xiàng)目171個(gè)、完成投資15.5億元，大西安城市中央公園二期加快推進(jìn)，全年增綠1693萬(wàn)平方米。新建海綿城市道路26.2公里、綜合管廊16.8公里，推廣中深層無(wú)干擾地?zé)峁峒夹g(shù)656萬(wàn)平方米，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨給予充分肯定。做實(shí)宜居環(huán)境，圍繞打造功能強(qiáng)、配套優(yōu)、水平高的和諧宜居環(huán)境，實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，啟動(dòng)815項(xiàng)、總投資超千億的宜居項(xiàng)目。灃東國(guó)際醫(yī)院等6所三甲醫(yī)院開(kāi)工建設(shè)，黃岡實(shí)驗(yàn)中學(xué)涇河學(xué)校等18所學(xué)校建成開(kāi)學(xué)，新增學(xué)位1.56萬(wàn)個(gè)。新增公交線路11條，開(kāi)設(shè)定制公交23條，初步建成鎮(zhèn)街互通、園區(qū)互聯(lián)、大西安一體的公交網(wǎng)絡(luò)。全面推行“路長(zhǎng)制”“所長(zhǎng)制”，強(qiáng)力推進(jìn)“四改兩拆”、城鄉(xiāng)環(huán)境大整治，在全市率先完成423塊單立柱廣告牌拆除工作，累計(jì)拆除違建73.6萬(wàn)平方米、戶外廣告牌匾20.6萬(wàn)平方米。做優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，嚴(yán)格按照省市“營(yíng)商環(huán)境提升年”要求，先后出臺(tái)新區(qū)《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境“21+5”行動(dòng)方案》，建立“周例會(huì)、雙周會(huì)、月例會(huì)”制度，形成“交辦-督辦-問(wèn)責(zé)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，聘請(qǐng)了100名特邀監(jiān)督員常態(tài)化監(jiān)督問(wèn)效，266項(xiàng)既定任務(wù)全面完成，行政許可事項(xiàng)“三級(jí)四同”等工作走在全省前列。全年新登記市場(chǎng)主體2.72萬(wàn)戶、增長(zhǎng)56.5%，市場(chǎng)主體總量突破8.5萬(wàn)戶。

（五）全力保障改善民生，讓群眾分享更多發(fā)展紅利。堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，下大力氣推進(jìn)“十個(gè)一”民生工程、為民辦好“十大實(shí)事”和破解民生“九難”等工作。全力提升群眾“幸福感”，累計(jì)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)8491人，發(fā)放小額貸款3504萬(wàn)元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6164人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)52969人。啟動(dòng)建設(shè)綜合福利園區(qū)5處，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“14連調(diào)”，城鄉(xiāng)居民人均月養(yǎng)老金提高到168元。推行社會(huì)救助“一門受理+精準(zhǔn)救助”，啟動(dòng)社會(huì)救助信息化建設(shè)，創(chuàng)新無(wú)紙化婚姻登記辦理模式。全力提升群眾“獲得感”，積極推進(jìn)“名校+”工作，通過(guò)合作辦學(xué)、名校托管、集團(tuán)辦學(xué)等模式引入15所知名學(xué)校，組建大學(xué)區(qū)55個(gè)，實(shí)現(xiàn)公辦中小學(xué)全覆蓋，與教育部合作共建國(guó)內(nèi)首個(gè)“教育現(xiàn)代化創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”。在全省率先建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，加快落實(shí)分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，累計(jì)引入15億元社會(huì)資本用于醫(yī)院建設(shè)。全力提升群眾“安全感”，全面推進(jìn)“平安西咸”建設(shè)，啟動(dòng)“雪亮工程”，開(kāi)展綜合網(wǎng)格化試點(diǎn)工作。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，偵辦涉惡類案件42起，打擊惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙5個(gè)，刑事拘留132人。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“三攻堅(jiān)一整治”行動(dòng)，安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，群眾安全感、滿意度顯著提升。

（六）全面擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”提速發(fā)展。充分發(fā)揮空港優(yōu)勢(shì)，立足建設(shè)國(guó)際航空樞紐，統(tǒng)籌謀劃、全面推進(jìn)全省“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”先行區(qū)、示范區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，成功獲批國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，獲準(zhǔn)行使“第五航權(quán)”。機(jī)場(chǎng)三期項(xiàng)目獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù),西安北至機(jī)場(chǎng)城際軌道項(xiàng)目進(jìn)入調(diào)試階段。目前，機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通航線345條，其中，國(guó)際航線64條、客運(yùn)航線327條、貨運(yùn)航線18條。積極推進(jìn)門戶經(jīng)濟(jì)，中俄絲路創(chuàng)新園中方園區(qū)、俄方園區(qū)先后開(kāi)園，俄羅斯立德集團(tuán)等16家俄方企業(yè)正式入駐。建成一站式貨物通關(guān)平臺(tái)，進(jìn)出口通關(guān)時(shí)間壓縮30%以上，全年進(jìn)出口總值超過(guò)10億元。成功舉辦首屆創(chuàng)新城市發(fā)展方式（西咸）國(guó)際論壇，全國(guó)政協(xié)副主席辜勝阻、諾貝爾獎(jiǎng)得主拉津德·帕喬里等500名國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者參加，社會(huì)反響熱烈。加快提升流動(dòng)經(jīng)濟(jì)，聚焦航空制造、臨空服務(wù)，堅(jiān)持以“航空物流、航空服務(wù)、航空科技”為重點(diǎn)，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚，13家航空公司區(qū)域總部、66家國(guó)內(nèi)外物流企業(yè)、27個(gè)航空維修項(xiàng)目先后落地，一條以西咸為中心、布點(diǎn)陜西、輻射西部乃至“一帶一路”的臨空經(jīng)濟(jì)走廊正在形成。

（七）著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鍛造追趕超越西咸鐵軍。始終把政治建設(shè)擺在首位，全年召開(kāi)22次黨工委會(huì)、15次主任辦公會(huì)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，研究部署習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示貫徹落實(shí)有關(guān)工作。在處級(jí)以上干部中開(kāi)展“講政治、敢擔(dān)當(dāng)、改作風(fēng)”專題教育，廣大黨員干部進(jìn)一步樹(shù)牢了“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定了“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”要求，建立競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)選拔、差額選任等競(jìng)爭(zhēng)性選人用人機(jī)制，不斷加大干部選任和交流力度。持續(xù)推進(jìn)招才引智工作，新區(qū)初步認(rèn)定國(guó)內(nèi)外頂尖人才5人、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才13人、地方級(jí)領(lǐng)軍人才22人。基層黨建不斷夯實(shí)，常態(tài)化制度化推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，各級(jí)黨組織政治功能和組織力進(jìn)一步增強(qiáng)。全區(qū)323個(gè)行政村完成兩委換屆，基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn)，第一批2個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)通過(guò)驗(yàn)收，54個(gè)軟弱渙散基層黨組織全面完成整改。正風(fēng)肅紀(jì)深入推進(jìn)，認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、掃黑除惡、營(yíng)商環(huán)境等五個(gè)方面，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，共結(jié)案131件，黨紀(jì)政務(wù)處分138人。處理發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題93件，黨紀(jì)政務(wù)處分103人。共受理信訪舉報(bào)733件，立案408件，黨紀(jì)政務(wù)處分363人，處分處級(jí)以上干部38人，有效發(fā)揮了警示震懾作用。

三、存在不足及努力方向

2018年，西咸新區(qū)上下一心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，在創(chuàng)新城市發(fā)展方式、建設(shè)大西安新中心的征程上勇于探索、敢于實(shí)踐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的進(jìn)步。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，新區(qū)在追趕超越的道路上，還有不少的問(wèn)題和困難，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大、綜合實(shí)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、增長(zhǎng)動(dòng)能仍顯不足，城市功能不健全、公共服務(wù)水平偏低，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展滯后、鄉(xiāng)村振興還需發(fā)力，基層基礎(chǔ)總體偏弱、加強(qiáng)黨的建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理仍然任務(wù)艱巨。對(duì)這些發(fā)展中的不足，我們將采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。

2019年是新中國(guó)成立70周年，也是西咸新區(qū)獲批國(guó)家級(jí)新區(qū)5周年和實(shí)現(xiàn)追趕超越的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，“干”字當(dāng)頭，“實(shí)”處發(fā)力，強(qiáng)動(dòng)能、優(yōu)環(huán)境、增活力，全面推進(jìn)“一特區(qū)”“兩突破”“三高地”建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)新區(qū)創(chuàng)新城市發(fā)展方式三年行動(dòng)計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)打下決定性基礎(chǔ)，為助推全市追趕超越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。