各新城管委會，新區(qū)管委會各有關(guān)部門、園辦，各鎮(zhèn)街：

為切實加強對新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少和避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《陜西省地質(zhì)環(huán)境管理辦法》，經(jīng)新區(qū)管委會研究同意，決定成立新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

一、組成人員

組   長: 陳 默  新區(qū)黨工委委員、管委會總規(guī)劃師

副組長: 王龍超新區(qū)資源規(guī)劃局臨時負責(zé)人

成 員: 新區(qū)宣傳文旅局、發(fā)展改革和商務(wù)局、教育體育局、先進制造業(yè)促進局、財政金融局、自然資源和規(guī)劃局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（文物局）、城市管理和交通運輸局、應(yīng)急管理局、氣象局籌備工作組主要負責(zé)同志，各鎮(zhèn)街主要負責(zé)同志。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在新區(qū)資源規(guī)劃局,具體負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和日常工作。

二、工作職責(zé)

（一）新區(qū)宣傳文旅局：負責(zé)協(xié)調(diào)旅游景區(qū)加強地質(zhì)災(zāi)害排查并采取防范措施。

（二）新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局：負責(zé)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

（三）新區(qū)教育體育局：負責(zé)做好新區(qū)所屬學(xué)校校舍(區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作；指導(dǎo)、督促各新城教育體育組做好學(xué)校校舍(區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。

（四）新區(qū)先進制造業(yè)促進局：負責(zé)協(xié)助、配合新區(qū)資源規(guī)劃局指導(dǎo)督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)做好地質(zhì)災(zāi)害防范科普知識培訓(xùn)工作，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準等方面統(tǒng)籌考慮，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（五）新區(qū)財政金融局：負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費的落實和保障工作。

（六）新區(qū)自然資源和規(guī)劃局：負責(zé)新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。

（七）新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（文物局）：負責(zé)指導(dǎo)房屋安全鑒定機構(gòu)對因地質(zhì)災(zāi)害造成損壞房屋的安全鑒定；負責(zé)督促古遺址、古建筑使用管理單位加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查并采取防范措施，并協(xié)助有關(guān)部門做好防治工作；負責(zé)水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作，對各類水利工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患加強排查、防范和治理。

（八）新區(qū)城市管理和交通運輸局：負責(zé)農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（九）新區(qū)應(yīng)急管理局：負責(zé)新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急管理工作，按照分級負責(zé)的原則，指導(dǎo)、組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援及預(yù)警信息發(fā)布。

（十）新區(qū)氣象局籌備工作組：負責(zé)提供天氣預(yù)報和雨情信息，加強同新區(qū)資源規(guī)劃局會商。

（十一）各鎮(zhèn)街:各鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)是屬地地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散工作;做好受威脅群眾撤離及管控工作；配合做好地災(zāi)演練培訓(xùn)宣傳工作,做好日常信息資料整理報送和值班值守工作。

西咸新區(qū)2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案

為切實做好2022年度新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》（國發(fā)〔2011〕20號）、《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《陜西省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實施意見》（陜政發(fā)〔2011〕59號）《陜西省工程建設(shè)活動引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和年度降水趨勢預(yù)測,制定本方案。

一、新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及2021年地質(zhì)災(zāi)害防治情況

新區(qū)位于關(guān)中腹地，受地質(zhì)構(gòu)造控制和渭河、涇河侵蝕作用，形成了夾持于渭河和涇河之間的三角狀黃土臺塬。黃土臺塬邊部地形坡度大，土質(zhì)為中上更新統(tǒng)風(fēng)積黃土，土質(zhì)疏松，且具有強烈的水敏性，易導(dǎo)致黃土塬邊滑坡、崩塌發(fā)生。新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌，主要分布于涇河新城、空港新城和秦漢新城沿塬（渭河北岸及涇河南岸）地帶。目前，新區(qū)共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點20處，包括崩塌16處、滑坡4處，其中10處已通過工程治理或拆遷避讓消除隱患，目前尚未消除安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點10處，威脅54戶283人，276間房屋，潛在經(jīng)濟損失2875萬元。

2021年新區(qū)通過工程治理、拆遷避讓等措施共核銷地質(zhì)災(zāi)害隱患點4處，解除受威脅群眾21戶156人，涉及266間房屋，575萬元財產(chǎn)。通過巡排查及風(fēng)險調(diào)查評價新增隱患點6處。全年共進行群測群防系統(tǒng)維護20處，開展避險演練16次，培訓(xùn)15次，共發(fā)放宣傳材料1萬余份，通過組織宣傳培訓(xùn)、避險演練等舉措，有效提升了新區(qū)防治地質(zhì)災(zāi)害的能力，保障了新區(qū)人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測

根據(jù)2022年新區(qū)降雨量趨勢綜合分析預(yù)測結(jié)果，預(yù)計今年4月下旬-10月降雨量較平時偏多，降水過程集中；初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期略偏早；秋季略偏秋淋，出現(xiàn)日期較常年同期偏早，預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時段在5月下旬-9月底，災(zāi)害類型以崩塌、滑坡為主，同時人類工程活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險仍然存在，地質(zhì)災(zāi)害防治形式依舊嚴峻。

三、新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害重點防范期和重點防范區(qū)段

（一）重點防范期

根據(jù)新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測結(jié)果結(jié)合新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布特征和發(fā)育規(guī)律，將5月下旬-9月底作為全年重點防治期，防范地質(zhì)災(zāi)害類型主要為黃土崩塌、滑坡。

（二）重點防范地質(zhì)災(zāi)害隱患點

新區(qū)共發(fā)育地質(zhì)災(zāi)害隱患點20處，其中10處已通過工程治理或拆遷避讓消除隱患，目前尚未消除安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點10處，全部為崩塌隱患（涇河新城高莊村9組崩塌、東銘建材有限公司后崩塌、費家崖2組崩塌、費家崖1組崩塌，秦漢新城正陽辦許趙村崩塌、窯店辦黃家溝村黃家溝十字崩塌、西毛村崩塌、三義村崩塌、渭城辦渭城灣村1組王俊屋后崩塌，空港新城陳贠村6組崩塌），現(xiàn)狀穩(wěn)定性均為欠穩(wěn)定，在降雨等條件下易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，2022年應(yīng)重點防治，必要時應(yīng)對受威脅群眾進行撤離，對即將或正在進行施工治理的隱患點，要做好施工現(xiàn)場安全管理，嚴格按照設(shè)計方案進行施工，避免因項目施工措施不當造成不必要損失。

（三）重點防范區(qū)段

主要位于涇河新城高莊鎮(zhèn)，空港新城太平鎮(zhèn)，秦漢新城渭城街道、窯店街道、正陽街道等渭河、涇河兩岸邊坡地帶，由于河流的下蝕、側(cè)蝕作用，導(dǎo)致河流兩岸地形陡峭，臨空高度大，加之巖土體成分為中上更新統(tǒng)風(fēng)積黃土，土質(zhì)松散，垂直節(jié)理發(fā)育，在降雨等條件下易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)段，2022年度應(yīng)重點防治。

四、新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治重點任務(wù)

（一）落實防災(zāi)責(zé)任。一是強化政府責(zé)任。西咸新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作，分別與新城和鎮(zhèn)街簽訂地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)目標責(zé)任書，做好本方案部署工作。各新城管委會（園辦），各鎮(zhèn)街按照新區(qū)、新城級方案內(nèi)容，做好轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)預(yù)警信息組織做好臨時性撤離、轉(zhuǎn)移安置等應(yīng)急處置工作。二是落實部門職責(zé)。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)規(guī)定，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)負責(zé)相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實防災(zāi)責(zé)任。新區(qū)資源規(guī)劃局負責(zé)新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。新區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急管理工作，按照分級負責(zé)的原則，指導(dǎo)、組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援及預(yù)警信息發(fā)布。新區(qū)發(fā)展改革和商務(wù)局負責(zé)將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入新區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。新區(qū)財政金融局負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費的落實和保障工作。新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（文物局）負責(zé)指導(dǎo)房屋安全鑒定機構(gòu)對因地質(zhì)災(zāi)害造成損壞房屋的安全鑒定；負責(zé)督促古遺址、古建筑使用管理單位加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查并采取防范措施，并協(xié)助有關(guān)部門做好防治工作；負責(zé)水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作，對各類水利工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患加強排查、防范和治理。新區(qū)氣象局籌備工作組負責(zé)提供天氣預(yù)報和雨情信息，加強同新區(qū)資源規(guī)劃局會商。新區(qū)教育體育局負責(zé)做好新區(qū)所屬學(xué)校校舍(區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作；指導(dǎo)、督促各新城教育體育組做好學(xué)校校舍(區(qū))的地質(zhì)災(zāi)害隱患防治工作。新區(qū)先進制造業(yè)促進局負責(zé)協(xié)助、配合資源規(guī)劃部門指導(dǎo)督促規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)做好地質(zhì)災(zāi)害防范科普知識培訓(xùn)工作，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準等方面統(tǒng)籌考慮，指導(dǎo)督促工業(yè)企業(yè)加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。新區(qū)城市管理和交通運輸局負責(zé)農(nóng)村公路用地范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。新區(qū)宣傳文旅局負責(zé)協(xié)調(diào)旅游景區(qū)加強地質(zhì)災(zāi)害排查并采取防范措施。各鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)是屬地地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測工作并建立工作臺賬，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處置險情，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急疏散工作;做好受威脅群眾撤離及管控工作；配合做好地災(zāi)演練培訓(xùn)宣傳工作,做好日常信息資料整理報送和值班值守工作。

（二）切實加大地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)工作。一是盡快印發(fā)2022年地質(zhì)災(zāi)害防治方案。新區(qū)資源規(guī)劃局、各新城（園辦）資源規(guī)劃部門要會同有關(guān)部門抓緊編制本轄區(qū)2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并于5月31日前經(jīng)本級管委會批準后組織實施，方案內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及上年度地質(zhì)災(zāi)害防治概況、地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測、重點防范區(qū)段和防范期、防治任務(wù)、防治措施等。各鎮(zhèn)街依據(jù)新區(qū)、新城2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案編制本年度地質(zhì)災(zāi)害防治實施方案。方案內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害隱患點、重點防范區(qū)分布情況和重點防范期要求，監(jiān)測預(yù)警、日常巡查、宣傳教育等防范措施，以及組織保障和防治責(zé)任等。二是加強“平戰(zhàn)結(jié)合”技術(shù)支撐單位駐守。新區(qū)資源規(guī)劃局、各新城（園辦）資源規(guī)劃部門繼續(xù)實施“平戰(zhàn)結(jié)合”體系建設(shè)，做好經(jīng)費保障，確保西咸新區(qū)本級及各新城（園辦）資源規(guī)劃部門期有專業(yè)技術(shù)團隊駐守，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)隊伍的優(yōu)勢，服務(wù)地方地質(zhì)災(zāi)害防治工作，不斷提高基層防災(zāi)工作能力。三是加強對建設(shè)項目的審批與監(jiān)管。根據(jù)《陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《陜西省工程建設(shè)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害管理辦法》和《關(guān)于進一步加強地質(zhì)災(zāi)害危險性評估管理工作的通知》精神，對于在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及地裂縫穿過的區(qū)域進行的工程建設(shè)項目，新區(qū)及各新城行政審批、發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、住建部門按照有關(guān)規(guī)定，在項目可研立項、用地、規(guī)劃和建設(shè)審批中，加強對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估和地質(zhì)災(zāi)害治理工程“三同時”的監(jiān)管管理，嚴防工程建設(shè)引發(fā)、加劇、遭受地質(zhì)災(zāi)害。各鎮(zhèn)街要重視農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治工作，指導(dǎo)村民建房科學(xué)選址，避免因切坡、溝口建房而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，所在地鎮(zhèn)街必須明確告之，督促采取必要的防治措施對可能突發(fā)成災(zāi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患地區(qū)及時采取工程治理或避讓措施。四是抓緊修編突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐預(yù)案。新區(qū)資源規(guī)劃局、各新城（園辦）資源規(guī)劃部門要根據(jù)新區(qū)機構(gòu)改革后職能修編突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐預(yù)案，明確職能職責(zé)、主要任務(wù)，確保應(yīng)急救援技術(shù)支撐工作有序開展。

（三）突出抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是全面開展汛期“三查”工作。汛前，各新城（園辦）資源規(guī)劃部門要以學(xué)校、醫(yī)院、公鐵路沿線等人口密集場所及地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)為重點區(qū)段對轄區(qū)進行拉網(wǎng)式排查，確保不留死角和盲區(qū)，同時對受威脅群眾進行地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)知識培訓(xùn);汛中，定期對轄區(qū)內(nèi)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點進行巡查，降雨期間要加強巡查頻次，確保每天巡查次數(shù)不少于兩次，同時對隱患點穩(wěn)定性及危險性進行分析，根據(jù)實際情況制定切實可行的防治措施;汛后，對有變化的隱患點和擬新增或核銷的隱患點進行核查，按程序要求完成隱患點動態(tài)更新工作。二是加強值班值守。新區(qū)資源規(guī)劃局、各新城（園辦）資源規(guī)劃部門嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度，每天分上午、下午兩個時間段在陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治信息平臺上進行值班情況填報，填報內(nèi)容包括值班人及帶班領(lǐng)導(dǎo)姓名、值班電話、災(zāi)險情情況等。確保信息暢通，汛期期間新區(qū)將對各工作部值班情況進行抽查，抽查內(nèi)容包括監(jiān)測員、村級責(zé)任人、鎮(zhèn)級責(zé)任人、新城責(zé)任人值班電話是否暢通，隱患點是否存在發(fā)展變化跡象，值班及帶班領(lǐng)導(dǎo)是否在崗等，抽查結(jié)果將作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作年度考核標準之一。三是加強群測群防體系建設(shè)。各新城（園辦）資源規(guī)劃部門要不斷加強轄區(qū)基層地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè)，逐級壓實地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)防治人員責(zé)任，明確隱患點責(zé)任人、監(jiān)測人，設(shè)置警示標識，為群測群防人員發(fā)放監(jiān)測補助，配置實用監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，并辦理人身意外傷害保險，加大基層監(jiān)測人員的科技監(jiān)測能力培訓(xùn)和技能演練,不斷提高群測群防隊伍識災(zāi)報災(zāi)、監(jiān)測預(yù)警和臨災(zāi)避險應(yīng)急能力。各新城（園辦）資源規(guī)劃部門會同鎮(zhèn)街嚴格落實“兩卡一預(yù)案”(防災(zāi)、避險明白卡以及“防、搶、撤”預(yù)案)制度，防災(zāi)、避險明白卡應(yīng)當載明可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的位置、類型、范圍，以及轉(zhuǎn)移對象、預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線、避險地點等，筑牢新城、鎮(zhèn)街、村三級群測群防責(zé)任體系。新區(qū)及新城行業(yè)主管部門要明確“管行業(yè)就要管安全，管安全就要管地質(zhì)災(zāi)害”的工作思路，將地質(zhì)災(zāi)害防范工作列入安全隱患防范范疇，明確責(zé)任，建立工作制度和工作臺賬，做好本行業(yè)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。四是扎實開展宣傳培訓(xùn)演練。各新城（園辦）資源規(guī)劃部門要根據(jù)年度培訓(xùn)演練任務(wù)制定詳細的方案計劃，盡早開展培訓(xùn)演練，要求灃東、灃西新城必須在汛期之前完成１場培訓(xùn)和１場演練任務(wù)，涇河、秦漢及空港新城需在汛期之前完成3場培訓(xùn)和３場演練，六月底之前完成全年培訓(xùn)演練任務(wù)；加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點受威脅群眾的防治知識宣傳，提高地質(zhì)災(zāi)害防范意識和防范能力。五是加強預(yù)警預(yù)報。新區(qū)資源規(guī)劃局、各新城（園辦）資源規(guī)劃部門要與氣象、應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強合作，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報會商和預(yù)警聯(lián)動機制，進一步完善預(yù)報預(yù)警制度，及時準確發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息。六是強化臨災(zāi)避險。根據(jù)“發(fā)現(xiàn)隱患、監(jiān)測隱患、發(fā)布預(yù)警、果斷撤離”的防治策略，對可能出現(xiàn)的極端降雨天氣，各新城（園辦）資源規(guī)劃部門根據(jù)省市、新區(qū)發(fā)出的預(yù)警信息和撤離指令及時督導(dǎo)、組織各鎮(zhèn)街對受威脅群眾及風(fēng)險區(qū)群眾進行轉(zhuǎn)移安置，同時要對居民住宅及風(fēng)險區(qū)進行封堵，安排24小時專人值班值守，堅決杜絕人員私自返回，降雨結(jié)束后，要充分考慮地質(zhì)災(zāi)害滯后性，確保隱患消除后組織人員有序返回。各新城管委會（園辦）做好轉(zhuǎn)移安置費用保障。七是嚴格執(zhí)行日報、速報制度。各新城（園辦）資源規(guī)劃部門每天五點前將當日地質(zhì)災(zāi)害防治情況報送新區(qū)，主要內(nèi)容包括巡排查次數(shù)，隱患點發(fā)展變化跡象，成功預(yù)警預(yù)報，災(zāi)險情發(fā)生及應(yīng)急處置等情況；一旦出現(xiàn)災(zāi)險情要及時按照速報制度上報信息，確保自然資源系統(tǒng)第一時間掌握災(zāi)險情情況，配合相關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。八是快速處置災(zāi)險情。新區(qū)應(yīng)急管理局組織編制新區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按照分級負責(zé)原則，組織不同等級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害及其次生險情的現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援工作，動員社會救援力量參與救援，組織突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害救助工作，指導(dǎo)做好受災(zāi)群眾臨時和過渡性安置工作；新區(qū)資源規(guī)劃、各新城（園辦）資源規(guī)劃部門要根據(jù)本級突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支撐預(yù)案，做好災(zāi)險情處置過程中的應(yīng)急技術(shù)支撐工作。各新城管委會（園辦）、應(yīng)急管理部門、資源規(guī)劃部門要嚴格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治24小時值班及速報制度，認真汲取鄭州“7.20”災(zāi)害經(jīng)驗教訓(xùn)，科學(xué)分級處置地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情。

（三）扎實推進綜合防治體系建設(shè)。各新城（園辦）資源規(guī)劃部門應(yīng)嚴格按照《西咸新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)實施方案（2019年度）》、《西咸新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)實施方案（2020年度）》及《西安市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)實施方案（2022年度）》的任務(wù)要求進行項目實施，做到保質(zhì)保量，不缺項、不漏項，按時按要求完成年度任務(wù)。一是加快推進2019及2020年度未完成的3處治理項目（秦漢新城西毛村崩塌、龔東村崩塌、渭城灣村崩塌）。秦漢工作部要攻堅克難，狠抓工期，確保以上3處治理項目在４月底前完成主體工程施工，消除安全隱患，５月底完成項目初驗。二是扎實落實《西安市地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)2022年度實施方案》中有關(guān)新區(qū)工作安排部署。新區(qū)資源規(guī)劃局、各新城（園辦）資源規(guī)劃部門要根據(jù)年度任務(wù)，制定合理、可操作性強的進度計劃，早著手、早實施，確保群測群防系統(tǒng)維護在五一前完成。三要加快資金撥付。對于已完成的建設(shè)項目，新區(qū)自然資源和規(guī)劃局、各新城（園辦）資源規(guī)劃部門要積極對接財政部門，嚴格按照合同進度撥付項目資金，實現(xiàn)項目、資金“雙清零”。新區(qū)及各新城財政部門要做好綜防體系建設(shè)資金保障工作。四要強化系統(tǒng)填報。目前中省市把系統(tǒng)庫填報項目、資金撥付的進度作為考核地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的唯一標準，新區(qū)資源規(guī)劃局、各新城（園辦）資源規(guī)劃部門要指定陜西省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)項目統(tǒng)計管理系統(tǒng)、全國地質(zhì)災(zāi)害項目管理系統(tǒng)、自然資源資金監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)及陜西省地質(zhì)災(zāi)害防治信息平臺等四個系統(tǒng)庫填報負責(zé)人，及時更新項目進度，避免因系統(tǒng)填報滯后影響考核。

五、工作要求

（一）壓實防災(zāi)責(zé)任。新區(qū)各級要認真執(zhí)行本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案各項任務(wù)，把此項工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓好落實。要建立和完善主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點的監(jiān)測和防治任務(wù)具體落實到單位和個人，做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。

（二）密切配合。各級各有關(guān)部門要切實加強本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的防治領(lǐng)導(dǎo)工作，按照“誰建設(shè)、誰負責(zé)”“誰引發(fā)、誰治理”的原則落實有關(guān)單位防災(zāi)責(zé)任。資源規(guī)劃、應(yīng)急、基層工作、住建、城管交通、教育體育等有關(guān)部門要按職責(zé)分工，做好相關(guān)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，進一步建立聯(lián)防聯(lián)控的日常聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。各級資源規(guī)劃主管部門要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督職能，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，條塊合力，共同推動做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（三）普及知識。新區(qū)各級要進一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識宣傳力度，普及監(jiān)測、預(yù)防、避險、搶險、治理等知識，特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)干部群眾掌握基本防災(zāi)技能，增強防災(zāi)意識，提高抗災(zāi)能力，同時相關(guān)責(zé)任部門要運用新技術(shù)、新方法進行監(jiān)測分析，提高預(yù)警預(yù)報水平。

（四）落實經(jīng)費。各級管委會及各鎮(zhèn)街要將地質(zhì)災(zāi)害防治資金納入年度財政預(yù)算，用于地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處置、監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報、工程治理、搬遷避讓等工作，并將地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為有關(guān)部門和管委會的目標責(zé)任考核內(nèi)容，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利開展，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（五）加強督查。新區(qū)資源規(guī)劃局、應(yīng)急管理局等單位要及時組織對各新城（園辦）、各鎮(zhèn)街及相關(guān)單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行督查，并適時將督查情況予以通報。對地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作成績顯著的單位和個人要給予表彰，對在地質(zhì)災(zāi)害防范和處置中玩忽職守，工作不到位，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的，要依法依規(guī)嚴肅追究黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

陜西省西咸新區(qū)黨政辦公室

2022年5月20日