瀏覽次數(shù):次
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)新區(qū)新城關(guān)于全面推行政務(wù)公開(kāi)的精神,推進(jìn)街道政務(wù)公開(kāi)工作,更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù),特結(jié)合街道工作實(shí)際,制定本制度。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記重要講話為指導(dǎo),以國(guó)家法律法規(guī)為依據(jù),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,進(jìn)一步改進(jìn)和轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),增強(qiáng)街道政務(wù)工作的透明度,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),提高依法行政水平和辦事效率。
二、政務(wù)公開(kāi)的原則
合法、全面、真實(shí)、及時(shí)、便民
三、政務(wù)公開(kāi)的范圍
政務(wù)公開(kāi)堅(jiān)持“以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外”。除涉及國(guó)家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外,工作中直接面對(duì)社會(huì)、面向基層,與群眾利益密切相關(guān)的主要工作事項(xiàng)必須公開(kāi);本單位內(nèi)部管理的重大事項(xiàng)與干部職工利益密切相關(guān)的工作也必須在相應(yīng)的范圍內(nèi)公開(kāi)。
四、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容
政務(wù)公開(kāi)主要圍繞“職責(zé)權(quán)限、服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、辦事依據(jù)、承諾時(shí)間、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道、辦事結(jié)果”進(jìn)行。 政務(wù)公開(kāi)的項(xiàng)目設(shè)置、職責(zé)權(quán)限及辦事指南;
1.行政許可的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等;
2.行政審批的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等;
3.行政處罰事項(xiàng);
4.行政服務(wù)的事項(xiàng)、法定依據(jù)、條件、程序、時(shí)限、結(jié)果以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等;
5.上級(jí)人事部門(mén)及街道制發(fā)或者經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)、批轉(zhuǎn)與群眾利益關(guān)系密切的規(guī)范性文件;
6.行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、方式、減免政策及其依據(jù);
7.依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)的政務(wù)內(nèi)容。 為了方便公民、法人和其它組織對(duì)單位屬于應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息進(jìn)行查詢,要根據(jù)政務(wù)公開(kāi)工作要求和單位情況變化,編制政務(wù)公開(kāi)目錄,并及時(shí)發(fā)布更新目錄和相關(guān)內(nèi)容。
五、公開(kāi)的形式、方法和時(shí)間
1.向社會(huì)公開(kāi)工作職責(zé)、職權(quán)、審批項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等需要向社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容。
2.定期公布服務(wù)承諾;公示專(zhuān)項(xiàng)資金籌集、使用情況。
3.及時(shí)公示新的政策、法規(guī)和辦事程序以及政務(wù)事項(xiàng)的變化情況。
4.每年結(jié)合工作總結(jié)對(duì)內(nèi)公開(kāi)相關(guān)內(nèi)容,在需要時(shí),隨時(shí)對(duì)內(nèi)公開(kāi)有關(guān)內(nèi)容。
六、政務(wù)公開(kāi)的相關(guān)制度
(一)主動(dòng)公開(kāi)制度
主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)在公開(kāi)欄上進(jìn)行公開(kāi),同時(shí)根據(jù)需要可以通過(guò)服務(wù)指南、觸摸屏或其他便于公眾及時(shí)準(zhǔn)確獲取信息的形式予以公開(kāi)。主動(dòng)公開(kāi)的政務(wù)信息,應(yīng)當(dāng)在信息生成產(chǎn)生或變更后的20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)制度
公民法人和其他社會(huì)組織可以采用電話、信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等形式向街道黨政辦公室提出申請(qǐng)。屬于街道掌握的主動(dòng)公開(kāi)的事項(xiàng),將告知申請(qǐng)人獲得該政務(wù)信息的方式和途徑;屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范圍的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人提供其所需政務(wù)信息。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)可以答復(fù)或提供的要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和提供;不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)和提供的,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)或提供,特殊情況下經(jīng)局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組同意,可以適當(dāng)延長(zhǎng),并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)不超過(guò)15個(gè)工作日。
(三)政務(wù)公開(kāi)預(yù)審制度
擬公開(kāi)的事項(xiàng)必須經(jīng)各科室負(fù)責(zé)人審核后由街道政務(wù)公開(kāi)辦公室予以公開(kāi)。重大事項(xiàng)要由承辦科室提出并說(shuō)明理由,經(jīng)街道政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)初審,請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后再行公布。
(四)政務(wù)公開(kāi)公示聽(tīng)證制度
有重大社會(huì)影響或與群眾利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)將擬決定的方案和理由向社會(huì)公布,在充分征求公眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,再予以正式公布和實(shí)施。重大決策事項(xiàng),按照聽(tīng)證程序組織聽(tīng)證后再向社會(huì)公布。
(五)政務(wù)公開(kāi)投訴受理制度
街道政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、受理政務(wù)公開(kāi)權(quán)利人的舉報(bào)、投訴、及時(shí)組織調(diào)查處理,并在15個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知舉報(bào)、投訴人。
(六)政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)議制度
1.政務(wù)公開(kāi)工作納入機(jī)關(guān)目標(biāo)管理,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容;納入作風(fēng)和行風(fēng)評(píng)議體系,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議;
2.考核堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)效、促進(jìn)工作的原則;
3.政務(wù)公開(kāi)考核采取平時(shí)檢查與定期考核相結(jié)合、重點(diǎn)考核和全面考核相結(jié)合的辦法,平時(shí)考核隨機(jī)進(jìn)行,定期考核每年底或次年年初進(jìn)行;
4.街道政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)街道政務(wù)公開(kāi)工作考核的組織領(lǐng)導(dǎo),對(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各社區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行考核;
5.考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格4個(gè)等次;
6.政務(wù)公開(kāi)工作考核結(jié)果,作為評(píng)定當(dāng)年度科室及其負(fù)責(zé)人、工作人員工作政績(jī)、實(shí)施獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)被評(píng)為不合格等次的科室,取消當(dāng)年度科室及主要負(fù)責(zé)人的評(píng)先資格,由政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)令限期整改,并于1個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(七)政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究辦法
1.在政務(wù)公開(kāi)工作中,有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究,由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組按照各自職責(zé)和管理權(quán)限給予相應(yīng)處分。
(1)不按規(guī)定進(jìn)行政務(wù)公開(kāi),造成嚴(yán)重后果的;
(2)公開(kāi)內(nèi)容不真實(shí)、弄虛作假,并造成嚴(yán)重影響的;
(3)對(duì)投訴人打擊報(bào)復(fù)的;
(4)違反法律法規(guī),泄露相關(guān)機(jī)密的;
(5)政務(wù)公開(kāi)中的其他違紀(jì)行為。
2.政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾、處理與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、過(guò)錯(cuò)與處理相對(duì)應(yīng)的原則。
3.違反政務(wù)公開(kāi)規(guī)定,按以下辦法追究責(zé)任:
(1)情節(jié)輕微、影響較小,對(duì)責(zé)任人給予告誡或批評(píng)教育,并限期改正;
(2)影響正常工作或造成一定后果的,對(duì)責(zé)任人提出批評(píng)、責(zé)令作出書(shū)面檢查或通報(bào)批評(píng);
(3)情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的,對(duì)責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,取消年度評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)資格;構(gòu)成違紀(jì)的,按規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)的政紀(jì)處分(同時(shí)違反黨紀(jì)的,按相關(guān)規(guī)定辦理);
(4)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
4.被追究對(duì)象如對(duì)處理結(jié)果有異議,應(yīng)于接到處理通知后30日內(nèi)向本級(jí)或上級(jí)部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核或提出申訴。
七、本制度自公布之日起執(zhí)行,同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱和監(jiān)督電話,監(jiān)督電話:029-33632771。