第一條為切實推進政府信息公開工作,提高政府工作的透明度,促進依法行政,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合實際,特制定本制度。
第二條本制度所稱政府信息,是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門(以下簡稱“行政機關(guān)”)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取,以一定形式記錄、保存的信息。包括主動公開的信息、依申請公開的信息和依法不宜公開的信息。
第三條本制度所稱主動公開,是指凡需要社會公眾廣泛知曉或參與的事項,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效形式,在職責(zé)范圍內(nèi),按照規(guī)定程序,及時主動地向社會公開的活動。
第四條本制度所稱依申請公開,是指公民、法人和其他組織根據(jù)自身需要向行政機關(guān)提出申請公開未向社會公眾公開的事項,行政機關(guān)依法向申請人公開的活動。
第五條政府信息主動公開的形式
(一)政府網(wǎng)站。
(二)政務(wù)服務(wù)中心、報刊、廣播、電視以及政府信息公開專欄等。
(三)其他便于公眾及時獲取政府信息的形式。
法律、法規(guī)對主動公開政府信息的內(nèi)容、形式有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向本級政府門戶網(wǎng)站提供主動公開的政府信息。
第七條屬于主動公開范圍的政府信息生成或變更后,行政機關(guān)應(yīng)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條公民、法人或者其他組織根據(jù)自身需要向行政機關(guān)提出申請獲取政府信息的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定辦理。
第九條建立健全行政機關(guān)澄清虛假或不完整信息工作制度。行政機關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息,應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第十條建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度。行政機關(guān)發(fā)布的信息涉及其他部門的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門進行溝通、確認(rèn),保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。對信息公開存在爭議的,由各級政府信息公開主管部門確認(rèn)。
第十一條建立健全政府信息保密審查和不予公開的依申請政府信息上報備案制度。行政機關(guān)擬公開的政府信息公開前均應(yīng)進行保密審查。保密工作部門對政府信息公開的保密審查工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。行政機關(guān)對政府信息不能確定是否可以公開時,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
第十二條建立健全政府信息公開工作考核評議制度和責(zé)任追究制度。政府信息公開考評工作納入績效考評體系??荚u對象違反《條例》規(guī)定的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條建立健全政府信息公開工作年度報告制度。
第十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向上級政府申請行政復(fù)議或依法提起行政訴訟。
第十五條法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動,以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開,適用本制度。