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第一條為切實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作,提高政府工作的透明度,促進(jìn)依法行政,充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合實(shí)際,特制定本制度。
第二條本制度所稱政府信息,是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門(以下簡稱“行政機(jī)關(guān)”)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取,以一定形式記錄、保存的信息。包括主動(dòng)公開的信息、依申請(qǐng)公開的信息和依法不宜公開的信息。
第三條本制度所稱主動(dòng)公開,是指凡需要社會(huì)公眾廣泛知曉或參與的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取有效形式,在職責(zé)范圍內(nèi),按照規(guī)定程序,及時(shí)主動(dòng)地向社會(huì)公開的活動(dòng)。
第四條本制度所稱依申請(qǐng)公開,是指公民、法人和其他組織根據(jù)自身需要向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)公開未向社會(huì)公眾公開的事項(xiàng),行政機(jī)關(guān)依法向申請(qǐng)人公開的活動(dòng)。
第五條政府信息主動(dòng)公開的形式
(一)政府網(wǎng)站。
(二)政務(wù)服務(wù)中心、報(bào)刊、廣播、電視以及政府信息公開專欄等。
(三)其他便于公眾及時(shí)獲取政府信息的形式。
法律、法規(guī)對(duì)主動(dòng)公開政府信息的內(nèi)容、形式有專門規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府門戶網(wǎng)站提供主動(dòng)公開的政府信息。
第七條屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息生成或變更后,行政機(jī)關(guān)應(yīng)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八條公民、法人或者其他組織根據(jù)自身需要向行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)獲取政府信息的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定辦理。
第九條建立健全行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作制度。行政機(jī)關(guān)一旦發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息,應(yīng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
第十條建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度。行政機(jī)關(guān)發(fā)布的信息涉及其他部門的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證公開的政府信息準(zhǔn)確一致。對(duì)信息公開存在爭議的,由各級(jí)政府信息公開主管部門確認(rèn)。
第十一條建立健全政府信息保密審查和不予公開的依申請(qǐng)政府信息上報(bào)備案制度。行政機(jī)關(guān)擬公開的政府信息公開前均應(yīng)進(jìn)行保密審查。保密工作部門對(duì)政府信息公開的保密審查工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。
第十二條建立健全政府信息公開工作考核評(píng)議制度和責(zé)任追究制度。政府信息公開考評(píng)工作納入績效考評(píng)體系??荚u(píng)對(duì)象違反《條例》規(guī)定的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十三條建立健全政府信息公開工作年度報(bào)告制度。
第十四條公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法向上級(jí)政府申請(qǐng)行政復(fù)議或依法提起行政訴訟。
第十五條法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公開政府信息的活動(dòng),以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開,適用本制度。